為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神，全面貫徹落實省委省政府穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，金控集團(tuán)高度重視、迅速行動，研究制定加強(qiáng)金融服務(wù)、助力全省穩(wěn)企紓困、支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的9個方面20項具體措施， 切實發(fā)揮金控集團(tuán)多牌照、長鏈條優(yōu)勢，扎實推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策落實落地，全力服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，為中小微企業(yè)紓困解難，幫助他們留得青山、贏得未來。擔(dān)保板塊著力深化與國擔(dān)基金、銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，落實對困難群體實施延期還本付息相關(guān)政策，優(yōu)化擔(dān)保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步減費讓利，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%；征信公司積極發(fā)揮“隴信通”中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺作用，提升融資撮合能力，解決融資難問題；甘肅股權(quán)交易中心發(fā)揮國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用，全力支持“專精特新”企業(yè)和暫未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的成長型企業(yè)掛牌融資；應(yīng)急周轉(zhuǎn)金進(jìn)一步推進(jìn)“兩優(yōu)化”“三擴(kuò)大”，紓困解難，有效化解企業(yè)流動性風(fēng)險；基金板塊加快農(nóng)田水利和寒旱農(nóng)業(yè)基金投資運營，主動對接參與鄉(xiāng)村振興基金；融資租賃公司積極為省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資租賃服務(wù)；再貸款公司為中小微企業(yè)和個體工商戶提供小額再貸款融資服務(wù)，支持省內(nèi)重點企業(yè)發(fā)展。金控集團(tuán)黨委要求各基層黨組織迅速動員，黨建引領(lǐng)實干擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化助企、穩(wěn)企、惠企紓困工作力度，組織黨員干部深入企業(yè)一線做好金融服務(wù)，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)板塊協(xié)同聯(lián)動，攻堅克難，積極推動各級惠企政策落地落實，為我省穩(wěn)企紓困提供一攬子優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

附：《甘肅金融控股集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)助力全省穩(wěn)企紓困支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（本文有刪減）

甘肅金融控股集團(tuán)有限公司

關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)助力全省穩(wěn)企紓困支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知

各子公司、集團(tuán)各部門：

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤和支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、提高站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署上來

（一）認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神，按照省政府《貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案》和省直相關(guān)部門及行業(yè)監(jiān)管部門印發(fā)的《關(guān)于健全完善金融服務(wù)保障體系支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和《進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》，全力以赴確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。各子公司、各部門要在思想上再深化、認(rèn)識上再提高、行動上再加力，找準(zhǔn)自身定位和工作發(fā)力點，承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能，為全省穩(wěn)企紓困支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、健全機(jī)制，提升政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

（二）金控?fù)?dān)保要主動對接各級政府設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金，爭取盡早建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，落實“政銀擔(dān)”融資擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，及時對接縣級政府在擔(dān)保代償后做好風(fēng)險補(bǔ)償金劃轉(zhuǎn)工作，積極爭取降費獎補(bǔ)支持，推動實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

三、深化合作，為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保支持

（三）與銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，擴(kuò)大中小微企業(yè)融資擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，有序開展總對總“見貸即?！迸繐?dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大合作貸款規(guī)模。

（四）落實對困難群體實施延期還本付息相關(guān)政策，與銀行機(jī)構(gòu)積極對接，繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延。鼓勵在工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域為符合條件的中小微企業(yè)提供工程履約保函和招投標(biāo)保函等金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)保證金占款壓力。

（五）加強(qiáng)與國家融資擔(dān)?；鸷献鳎瑺幦⒎蠗l件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶納入再擔(dān)保范圍，優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù)，力爭全年新增國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到100億元。

（六）優(yōu)化擔(dān)保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，確保全年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保額占全部新增融資擔(dān)保額的比例不低于80%，新增單戶500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保額占全部新增融資擔(dān)保額的比例不低于50%。

四、減費讓利，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本

（七）嚴(yán)格執(zhí)行政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)減費讓利，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%。

（八）對中小微企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心辦理登記托管、股權(quán)質(zhì)押開辟“綠色通道”，即來即審、簡化流程，免收精品課程培訓(xùn)費，通過自媒體免費為掛牌企業(yè)開展宣傳報道，提高企業(yè)融資獲得性。

五、提升功能，發(fā)揮中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺作用

（九）加快“隴信通”平臺建設(shè)，積極對接相關(guān)政府部門推進(jìn)市場主體登記、住房公積金繳納、社會保險、生態(tài)環(huán)境、進(jìn)出口、知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、公共資源交易、政府采購、工業(yè)企業(yè)環(huán)評、民辦非企業(yè)法人、社會團(tuán)體等涉企數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)充涉企數(shù)據(jù)維度，深度挖掘數(shù)據(jù)價值，提升融資撮合能力。

（十）加強(qiáng)“隴信通”平臺宣傳推介，拓展與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的合作深度和范圍，充分利用征信技術(shù)和涉企信用信息，積極推進(jìn)中小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升銀行獲客、授信審批、風(fēng)險預(yù)警能力，為中小微企業(yè)融資提供便利。年底前，確保平臺注冊企業(yè)突破2萬戶，累計撮合融資金額力爭突破400億元。

（十一）充分發(fā)揮甘肅股權(quán)交易中心國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用，全力支持“專精特新”企業(yè)和暫未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的成長型企業(yè)掛牌融資，積極提供掛牌展示、股權(quán)托管、融資融智和轉(zhuǎn)板上市服務(wù)；針對掛牌企業(yè)推出“專精特新?lián)薄皩＞匦伦狻薄皩＞匦沦J”等專屬產(chǎn)品,支持企業(yè)發(fā)展。年底前，確保新增“專精特新”掛牌企業(yè)10家，新增股權(quán)質(zhì)押融資額超過14億元。

（十二）提升甘肅股權(quán)交易中心企業(yè)培育孵化功能，指導(dǎo)企業(yè)主體規(guī)范經(jīng)營管理，對標(biāo)金融機(jī)構(gòu)融資標(biāo)準(zhǔn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范財務(wù)管理、提高經(jīng)營效益、提升信用水平，為實現(xiàn)融資創(chuàng)造條件。

六、紓困解難，有效化解企業(yè)流動性風(fēng)險

（十三）推進(jìn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金“兩優(yōu)化”“三擴(kuò)大”，優(yōu)化收費機(jī)制、優(yōu)化操作流程，擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模，擴(kuò)大銀行合作機(jī)構(gòu)范圍，擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金適用的貸款產(chǎn)品類型。加大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金宣傳推廣力度，引導(dǎo)爭取市州政府和社會資本廣泛參與，將使用范圍逐步向各市州企業(yè)拓展，努力保障生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難的中小微企業(yè)對應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的需求，防范化解中小微企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。

七、對接市場，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展

（十四）加快寒旱農(nóng)業(yè)基金投資運營，支持我省現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村振興基金子基金設(shè)立運營，支持我省特色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。推動設(shè)立碳中和投資發(fā)展基金，扶持省內(nèi)相關(guān)新能源企業(yè)加快發(fā)展。

（十五）積極為省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資租賃服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)開拓，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供多元化的金融服務(wù)。年底前，確保新增業(yè)務(wù)投放金額9億元。

（十六）發(fā)揮省內(nèi)小額再貸牌照優(yōu)勢，積極踐行普惠金融理念，堅持“小額分散”原則，為中小微企業(yè)和個體工商戶提供融資服務(wù)，確保新增1000萬元及以下項目（金額）占比不低于30%。

八、板塊聯(lián)動，提供一攬子金融服務(wù)

（十七）改進(jìn)提升各板塊之間業(yè)務(wù)協(xié)同效率和水平，圍繞財務(wù)顧問、上市培育、發(fā)債承銷、擔(dān)保增信、基金投資、股權(quán)托管質(zhì)押、融資租賃、征信服務(wù)、小額信貸以及應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金等資金融通方式，全力服務(wù)全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動，為省內(nèi)上市公司和龍頭企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、靠實責(zé)任，確保助企紓困取得實效

（十八）落實盡職免責(zé)制度，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性，業(yè)務(wù)風(fēng)險發(fā)生后需啟動問責(zé)程序的，要先啟動盡職免責(zé)認(rèn)定程序，合理進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

（十九）各子公司、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化工作調(diào)度，逐條逐項抓好落實。各部門要密切配合、形成合力，按照職責(zé)分工為子公司做好服務(wù)保障，確保工作落實到位。

（二十）各子公司要建立工作推進(jìn)月報告制度，確定專人每月5日前將上月工作推進(jìn)情況報送至集團(tuán)公司。集團(tuán)公司要將工作任務(wù)納入年度管理目標(biāo)考核，對政策執(zhí)行不力、工作推進(jìn)緩慢的，及時采取針對性措施督促問效。

甘肅金融控股集團(tuán)有限公司

2022年6月11日